Инструкция по составлению Технического задания к тендеру на оказание клининговых услуг / услуг санитарного содержания / услуг профессиональной уборки

Скачать типовое Техническое задание к тендеру на оказание клининговых услуг

Ниже приведены рекомендации по ключевым параметрам (составляющие части Технического задания), которые необходимо отразить в ТЗ. Эти параметры должны обеспечивать необходимое заказчику качество, учитывать все особенности обслуживаемого объекта (Описательная часть и Ресурсная часть ТЗ). Необходимо не допускать расплывчатых данных, которые могут быть неправильно восприняты участниками тендера, либо использованы для последующих возможных злоупотреблений.
Компаниям, оказывающим услуги по профессиональной уборке (клининговые услуги), рекомендуется выполнять требования государственного стандарта: ГОСТ Р 51870-2014. «Услуги профессиональной уборки — клининговые услуги. Общие технические условия.»

Описательная часть Технического задания к тендеру на оказание клининговых услуг
Ошибки при подготовке Описательной части
Ресурсное обеспечение Технического задания к тендеру на оказание клининговых услуг
Ошибки при подготовке Ресурсного обеспечения

Описательная часть Технического задания.

Задача описательной части – правильно задать исходные параметры объекта, что позволит участникам тендера правильно оценить предстоящие объемы работ.

Основные данные по объекту:
  • назначение объекта (Торговый центр, Офис, Производственное здание, Больница и т.д.);
  • площади в кв. м, подлежащие обслуживанию (при наличии нескольких этажей в обязательном порядке указывается площадь каждого этажа), с разделением на внутренние площади и наружную территорию;
  • перечень поверхностей (остекление, различные виды ограждений и т.д.), подлежащих уборке, с обязательным указанием площадей;
  • типы помещений (офис, склад, сан. узел, торговый зал, технический коридор и т.п.), а также характеристика территорий (открытый паркинг, газон, пешеходная зона и т. п.).
Конструктивные особенности здания:
  • типы поверхностей с обязательной привязкой к типам помещений и площадям;
  • наличие лифтов, эскалаторов, травалаторов и т. п., их количество;
  • количество входных группю
  • количество и расположение санузлов;
  • другие конструктивные особенности здания.
Пожелания заказчика по предоставлению в рамках договора дополнительных услуг и виду оплаты:
  • поставка расходных материалов для сан. узлов;
  • выкладка и замена грязезащитных ковров;
  • редоставление диспенсеров для полотенец, жидкого мыла и т. п.;
  • дезинфекция помещений;
  • вывоз мусора, снега, предоставление противогололедного реагента;
  • прочие пожелания заказчика по дополнительным услугам, которые он хочет видеть входящими в стоимость контракта либо оплачиваемыми дополнительно.
Режимы и график работы объекта:
  • при наличии указать периодичность регламентных работ и состав работ, ожидаемых к выполнению подрядчиком.
Ошибки, которые могут встречаться при формировании Описательной части Технического задания:
  • указываются площади, не имеющие фактического подтверждения (ошибочные);
  • указываются необслуживаемые (несуществующие) площади как обслуживаемые, что влечет рост стоимости работ и несет коррупционные риски;
  • указываются площади как необслуживаемые, но которые в действительности необходимо обслуживать, что влечет снижение качества работ;
  • указываются площади помещений под уборку за вычетом заставленных (мебель, стеллажи и т.п.) площадей, что не позволит правильно оценить предстоящий объем работ;
  • указывается завышенная периодичность работ, что влечет увеличение количества ненужного персонала и несет коррупционные риски.

Рекомендация: В случае если определение вышеуказанных параметров затруднительно, то имеет смысл пригласить любую компанию для проведения осмотра и замеров, и правильного составления Описательной части Технического задания.

Ресурсное обеспечение
Задача данной составляющей Технического задания – определение необходимых ресурсов, которые надо будет использовать подрядчику для достижения заданного качества.
При наличии видения у заказчика по ресурсному обеспечению контракта, его необходимо указать в Техническом задании:
1. Оборудование:
  • четкие характеристики оборудования, с указанием требуемой производительности, марки и модели;
  • сроки замены оборудования на новое (сроки амортизации);
  • требуемое количество единиц каждой модели оборудования;
  • требования к комплектации поставляемого оборудования.
2. Инвентарь:
  • перечень используемого инвентаря;
  • марки и модели используемого инвентаря;
  • количество каждой модели инвентаря.
3. Требования к химическим средствам для уборки (при наличии требований).

4. Особые пожелания к спец. одежде (внешнему виду персонала), наличию у персонала допусков и разрешений.

5. Количество персонала:
  • требуемые специалисты и квалификация (уборщица, дворник, оператор ПМ и т.д.);
  • количество и продолжительность смен (например, дневная и ночная по 12 часов);
  • количество персонала в одну смену и график работы персонала (2/2 – два дня через два дня, и т.п.);
  • общее количество персонала на объекте с учетом менеджеров, бригадиров и т. п.;
  • в случае необходимости указывается возможность предоставления дополнительного персонала и условия его привлечения (в выходные дни, по дополнительной заявке заказчика и т. п.).

Данные по персоналу необходимо ОБЯЗАТЕЛЬНО формировать в виде таблицы! В противном случае невозможно будет проверить их достоверность.

Должность

Продолжительность
смены (час)

График работы персонала

Кол-во персонала в смену (чел.)

Кол-во персонала с учетом сменности в месяц (чел.)

Дневная смена (с 8 до 20 час.):

Уборщицы

12

2/2

7

14

Дворники

12

2/2

9

18

Трактористы

24

½

2

6

Компакторщик

12

2/2

1

2

Ночная смена (с 20 до 8 час.):

Уборщицы

12

2/2

10

20

Дворники

12

2/2

13

26

Оператор ПМ

12

2/2

4

8

Менеджер

24

1/2

1

3

Руководитель объекта

9

5/2

1

1

Всего персонал

98


Ошибки, которые могут встречаться при формировании Ресурсного обеспечения Технического задания к тендеру на услуги профессиональной уборки:
  • заявленное количество персонала недостаточно для оказания услуги требуемого качества (ошибка заказчика);
  • заявленное количество персонала/оборудования является завышенным для требуемых задач, что несет коррупционные риски;
  • не прописывается график, продолжительность смен и т. д. для заявленного персонала, что влечет невозможность получения идентичных коммерческих предложений от поставщиков и проведения их корректного анализа;
  • занижено количество оборудования, не учтена его производительность (например, не учтено, что время работы оборудования ограничено временем работы аккумуляторов), что влечет за собой предоставление услуги ненадлежащего качества.